PÁGINA SOLIDARIA

En Solidaridad Publicamos Textualmente:

rgarzagarcia@gmail.com

MEJORA DE NUESTRA MATERIA DE TRABAJO

ERROR	SINTOMA	PROPUESTA SIIINIFAP
Ineficiente estructura institucional	Se prioriza a la administración en detrimento del apoyo a la investigación. Los administrativos se les favorecen cursos de capacitación y diplomados. Los investigadores carecen de apoyos. El financiamiento fiscal de proyectos de investigación es mínimo comparado con el gasto administrativo.	Crear la Coordinación de Operación que atienda la producción de semilla certificada y la venta de productos de la investigación. De esta Coordinación dependería el área administrativa del INIFAP
Los usuarios de la investigación no participan en la definición de prioridades de investigación	No se considera la información contenida en los planes rectores de los sistemas-producto de productores organizados por SAGARPA	Incorporar a representantes de productores de varios estratos de producción a la Junta de Gobierno del INIFAP para que participen en la definición de prioridades de investigación a corto, mediano y largo plazo.
No existe un plan de investigación a nivel nacional que norme el quehacer institucional	La participación de investigadores en proyectos carece de un plan estructurado y su participación se limita a aprovechar las oportunidades de financiamiento que se enteran.	Estructurar un plan de investigación a corto, mediano y largo plazo que involucre a instituciones afines a productores y a investigadores del inifap, con más de 25 años de experiencia en la investigación.
No existen mecanismos suficientes para difundir los productos de la investigación para que lleguen a los productores	La adopción de tecnología por los productores es escasa (cifra) y muchos resultados se quedan en los anaqueles del INIFAP	Crear grupos colegiados que incluyan representantes de productores de los sistemas de productores involucrados con la investigación. radio, televisión, prensa, revistas, folletos
Falta presencia institucional en los espacios de toma de decisiones relacionadas con el sector	No somos parte de los programas de gobierno vertidos en los Planes Nacionales o estatales de Desarrollo	Aprovechar la fortaleza de contar con investigadores en todo el país con contacto con grupos de productores para elaborar un plan de investigación dirigido a solucionar problemas de producción y aprovechar tendencias futuros de mercados y necesidades nacionales. que el Director del INIFAP y los coordinadores tengan labores de cabildeo ante las instancias que están manejando el dinero para la investigación, y posicionar las propuestas que hayan salido de la priorización de la investigación en el Plan Nacional.
Las autoridades del INIFAP están conduciendo un proceso de reestructuración que opera en contra de la fortaleza institucional que es la presencia en ambientes que representan la diversidad agroecológica de México.	Los actuales directivos de INIFAP pretenden concentrar a investigadores en pocos centros de investigación perdiendo la fortaleza de la actual cobertura nacional	Conservar y fortalecer la presencia de investigadores a lo largo del territorio nacional. Apoyar con nuevas contrataciones a los diferentes campos experimentales, ubicados en las diferentes regiones agroecológicas, y que se han desmantelado con los retiros voluntarios.
Contratación no planificada de personal investigador	Se contratan investigadores sin considerar necesidades de investigación sino afinidad personal. No se hace por convocatoria y no se toma en cuenta la bolsa de trabajo del CONACYT	Realizar convocatorias públicas incluyendo bolsa de trabajo conacyt para seleccionar prospectos idóneos para ocupar nuevas plazas. Lanzar convocatorias para contrataciones de personal investigador, de acuerdo con el Plan Nacional de investigación, y aplicar criterios específicos para su evaluación . Tomar en cuenta la bolsas de trabajo del conacyt, como una primera opción de incluirlos en las contrataciones.
Discrecionalidad en la conformación de los comités de evaluación de los investigadores y parcialidad en la evaluación y seguimiento a inconformidades	Las decisiones que se toman son tendenciosas porque los que integran estas comisiones son estrictos allegados a los directivos. No se cuenta con representación de especialistas de programas.	Las comisiones deben contar con pluralidad que represente las diversas áreas de investigación. Las comisiones deben ser autónomas libres de pensamiento con apego a la neutralidad en sus decisiones. Invitar a conformar los comités de evaluación a los investigadores con más de 20 años de experiencia en la investigación.
Falta de transparencia en el uso de los recursos autogenerados como esquilmos……	Las modificaciones o remodelaciones a las instalaciones de los campos experimentales y muy en especial a las áreas de laboratorios se hacen sin considerar a los investigadores responsables y usuarios. Nunca se presenta el proyecto de inversión y no se indican procedimientos de garantía.	Presentar propuesta de proyectos de inversión para ser sancionados por los investigadores. Formar grupos de investigadores que sigan los procesos de construcción o remodelación, así como la adquisición de equipos. ¿Informe anual sobre el uso de recursos en beneficio de las necesidades de la Institución?
El INIFAP es dirigido por administradores	Carencia de políticas de investigación acordes con las necesidades del país. Ausencia de visión para estructurar planes de investigación. Solo se tienen planes para el manejo administrativo sin considerar la esencia de investigación.	Selección de directores y coordinadores formados en la investigación agropecuaria o forestal en México. Los planes de investigación deberán ser propuestos y avalados por las regiones o centros de investigación. La administración pasara a ser una dirección dependiente de la Coordinación de Operación (de nueva formación).

NECESIDADES PARA UN RETIRO DIGNO PARA PEF 2018

Problemática

Dado que el promedio de edad laboral de los investigadores del INIFAP es de 30 años, es necesario contar con un programa de retiro digno que promueva la sana renovación del personal del Instituto sin que se disminuya la plantilla de investigadores en activo, y se llegue a la desaparición del INIFAP por falta de personal de esta categoría.

Sustento jurídico

Retomamos parte del Informe donde la Oficina en México del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) describe la Evaluación Institucional Externa del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en 2003, y establece lo siguiente:

El capital humano es el activo más importante de una institución de investigación. El INIFAP requiere desarrollar una agresiva política para el desarrollo y jerarquización de su capital humano.

Recomendación 11. Que el INIFAP inicie de inmediato una política de recursos humanos dirigida a la renovación y recambio generacional de su personal incluyendo una actualización de su política de retribuciones e incentivos. Para lograrlo es posible que se realicen modificaciones a las normativas vigentes que rigen al INIFAP.

Recomendación 12 . Que en el proceso de redimensionamiento del INIFAP, el Instituto diseñe una política de formación y reclutamiento de investigadores para renovar los cuadros técnicos en los niveles deseados, acudiendo al mercado doméstico e internacional, así como montando un programa continuo de formación y actualización enfatizando las áreas de falencia científica y las áreas vinculadas a la gerencia del proceso innovativo.

Recomendación que ha sido parcialmente atendida y actualmente es más urgente su aplicación

Necesidad

Solicitamos una partida presupuestal adicional única, designada específicamente para el retiro digno de 100 plazas laborales y su renovación correspondiente, equivalente a una cantidad de 78.03 millones de pesos , adicionales al presupuesto anual 2018 que se asigne al INIFAP.

NECESIDADES PARA ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DE OCHO CENTROS DE TRABAJO PARA PEF 2018

Problemática

Las instalaciones de algunos centros de trabajo están deterioradas y requieren remozamiento para su adecuado funcionamiento. (incluye sistemas de riego, oficinas, etc..). Para hacer investigación de vanguardia tenemos que contar con instalaciones bien equipadas-

Sustento jurídico

En el mismo Informe que la Oficina en México del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) describe la Evaluación Institucional Externa del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en 2003, y en la recomendación 13 establece lo siguiente:

Recomendación 13. Que el INIFAP inicie un proceso de readecuación de su infraestructura física de campos experimentales que permita: a) una mayor concentración de los recursos humanos para la creación de masas críticas y aumentar

el intercambio científico; b) un fortalecimiento de sus laboratorios, equipos de investigación y sistemas de información internacional incluyendo el acceso irrestringido a internet y, c) el mantenimiento del mayor número posible de sitios de experimentación que se utilicen para 1) experimentos que requieren diversas condiciones agroecológicas y, 2) campos demostrativos y otros .

Necesidad

Solicitamos una partida presupuestal adicional única, designada específicamente para el remozamiento de ocho centros de trabajo, equivalente a una cantidad de 19.03 millones de pesos , adicionales al presupuesto anual 2018 que se asigne al INIFAP.

NECESIDADES PARA DOTAR CON EQUIPOS MODERNOS EN NUEVE CENTROS DE TRABAJO PARA PEF 2018

Problemática

Para hacer investigación de vanguardia tenemos que contar con equipo moderno de trabajo en campo, como maquinaria experimental del tipo de sembradoras y trilladoras para diferentes cultivos, así como módulos growsafe y cámaras respiratorias para investigaciones pecuarias.

Sustento jurídico

Nuevamente hacemos uso del Informe que la Oficina en México del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) describe la Evaluación Institucional Externa del Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias, en 2003, y en la recomendación 13 establece lo siguiente:

Recomendación 13. Que el INIFAP inicie un proceso de readecuación de su infraestructura física de campos experimentales que permita: a) una mayor concentración de los recursos humanos para la creación de masas críticas y aumentar el intercambio científico; b ) un fortalecimiento de sus laboratorios, equipos de investigación y sistemas de información internacional incluyendo el acceso irrestringido a internet y , c) el mantenimiento del mayor número posible de sitios de experimentación que se utilicen para 1) experimentos que requieren diversas condiciones agroecológicas y, 2) campos demostrativos y otros.

Necesidad

Solicitamos una partida presupuestal adicional única, designada específicamente para el equipamiento con maquinaria moderna en nueve centros de trabajo, equivalente a una cantidad de 39.00 millones de pesos , adicionales al presupuesto anual 2018 que se asigne al INIFAP.

RETENCION INDEBIDA DE RECURSOS PARA INVESTIGACION. ( 24 de julio de 2017)

Quienes suscribimos, investigadores del Campo Experimental Valle de México (CEVAMEX), responsables de proyectos de investigación que han sido aprobados para su ejecución en este 2017 en este Centro de trabajo y otros del INIFAP, como parte de la asignación de recursos extraordinarios por única vez, para proyectos de investigación y transferencia de tecnología, convenida con el Sindicato Independiente de Investigadores del INIFAP, como parte de las negociaciones del Contrato Colectivo de Trabajo 2017-2019, solicitamos de la manera más atenta fundamente y motive las razones por las cuales no ha acatado las instrucciones del Coordinador de Investigación, Investigación e Innovación del INIFAP (descritas en oficios JAG.500.-01615 y JAG.500.-01759 de fechas 6 y 22 de junio de 2017), en el sentido de envíar las cartas de solicitud de ministración de recursos, toda vez que, desde el mes de junio de 2017 , hemos cubierto el requisito de enviar los proyectos impresos al Jefe de Campo del CEVAMEX.

Manifestamos nuestra extrañeza ante el desacato por parte suya, de las instrucciones de su superior jerárquico, y recordamos a usted el perjuicio que ocasiona a la misión institucional y con ello a los intereses de la nación, su conducta omisa y de abierta rebeldía al cumplimiento de las funciones que le competen como Director Regional del CIRCE. Su desempeño contraviene lo establecido en el artículo 7 y algunos numerales de este artículo, de la nueva Ley General de Responsabilidades Administrativas (vertidos anteriormente en el artículo 8º. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos), que a la letra dice:

Artículo 7. Los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público.

Dr. Ramón Garza García,
Secretario General del Sindicato Independiente de Investigadoresdel Instituto Nacional de Investigaciones Forestales Agrícolas y Pecuarias

rgarzagarcia@gmail.com