ENCUENTRO EN DEFENSA DE LOS DERECHOS LABORALES

Colaboración Voluntaria de la Secretaria de Prensa y propaganda SUTIEMS.

(Sindicato de la Unión de Trabajadores del Instituto de Educación Media Superior del DF)

El 10 de marzo de 2010 se llevó a cabo, en la Cámara de Diputados, el “Primer Encuentro de Defensa de los Derechos laborales” impulsado por la fracción parlamentaria del PRD en la Cámara de Diputados y por diversas organizaciones de los trabajadores. En el Foro participaron diversas organizaciones sindicales como el SUTIEMS, SUTIN, UNT, Telefonistas, el SNTE, diversas secciones de la CNTE, los compañeros que se encuentran en huelga del SIACOP (sindicato del Colegio de Postgradudos), trabajadores de la universidad de Sonora, el STUNAM, entre otras organizaciones sindicales; la clausura del evento estuvo a cargo de Alejandro Encinas.

El evento estaba citado a las 11 de la mañana pero se retrasó casi una hora, el Diputado Agustín Guerrero explicó que el retraso se debió al nivel de crispación producto de la recriminaciones mutuas del PAN y el PRI producto de sus acuerdos no cumplidos en el tema de las alianzas y los apoyos que han expuesto los acuerdos secretos de estos partidos de derecha. Sin embargo al diputado se le olvidó mencionar que el PRD y la burocracia de derecha que lo dirige está implicado en estos bochornosos asuntos por sus alianzas vergonzosas y sin principios con el PAN en diversos estados de la república. El Diputado afirmó que la fracción parlamentaria del PRD en esta Cámara se pondría a las órdenes de los trabajadores e impulsaría dentro de la Cámara las demandas emanadas de las organizaciones sindicales.    

La parte más destacada del evento, por supuesto, estuvo a cargo de las representaciones sindicales, destacó el mensaje de la sección 14 de Guerrero de la CNTE en el sentido de formar un Frente único antiimperialista y socialista (sin excluir la integración de otras corrientes de izquierda) en torno a la huelga política y la elevación de la lucha de lo gremial a lo político.

En acuerdo con estas ideas se pronunció también Raúl Pérez Ríos, Secretario General del SUTIEMS, quien además condenó la política antilaboral del GDF que gobierna el PRD y el hecho de que en la práctica en el DF se esta aplicando ya la contrareforma laboral por medio de la simulación y los contratos ilegales como honorarios y “Out Sourcing” y que en los hechos el GDF está implementando una política de topes salariales, "el cambió vendrá de los trabajadores organizados y no de la clase política", afirmó.  En general los ponentes estuvieron de acuerdo en impulsar el frente único, la movilización como elemento fundamental de la resistencia contra las políticas antiobreras del gobierno, señalaron la necesidad de que en combinación con la lucha en las calles los diputados del PRD, PT y Convergencia se comprometieran a impulsar las demandas emanadas del movimiento obrero al interno de la Cámara como el aumento salarial de emergencia, la renuncia del secretario del Trabajo Javier Lozano Alarcón, varias representaciones sindicales hablaron de la necesidad de sumarnos todos a las jornadas de lucha del día 16 de marzo preparando la Huelga General y hacer otros encuentros y foros laborales en Cananea como muestra de apoyo a los mineros en lucha. Además al Diputado Agustín Guerrero agregó el tema de estar en alerta permanente de cara a la posible aprobación de la contrareforma laboral, convertir en sede permanente de los trabajadores el recinto Legislativo (cada miércoles) y realizar una conferencia de prensa para difundir los resolutivos de este encuentro.

Si bien estos puntos representan un paso adelante cabe señalar la mala organización del evento que impidió que las propuestas se pudieran enriquecer por parte de los mismos trabajadores, así no se incluyó el tema de la caída de Calderón, ni el hecho de que estos diputados del PRD se pronunciaran en contra de las políticas antiobreras del GDF, ni que impulsaran dentro de la tribuna la huelga general que están impulsando los sindicatos democráticos, ni que se pronunciaran claramente en contra de las alianzas oportunistas.

En suma los trabajadores debemos utilizar estas tribunas, que tienen impacto en los medios, para difundir la necesidad de la lucha de clases, el frente único y la huelga nacional con total independencia de clase pero sin sectarismos. No cabe duda que la lucha fundamental estará en las calles y en el seno de las organizaciones de los trabajadores.

“ DEFENDAMOS EL DERECHO A LA SINDICALIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES DEL GDF ”

  MESA 4: SINDICATOS

Raúl Pérez Ríos

El Artículo 9 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos garantiza el derecho de asociación y de reunión de los ciudadanos con cualquier objeto lícito, y el numeral XVI del Apartado A del Artículo 123 de dicha Constitución establece que “ Tanto los obreros como los empresarios tendrán derecho para coaligarse en defensa de sus respectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones profesionales etcétera ”. Sin embargo, dicho derecho muchas veces ha sido violado por los patrones, sean éstos empresarios o el mismo gobierno.

En el caso de los trabajadores del Gobierno del Distrito Federal ( GDF ), existen diversos mecanismos mediante los cuales se les niega, impide u obstaculiza el derecho de asociarse como trabajadores, para defender sus derechos a través de la formación de sindicatos. Uno de ellos es mediante el desconocimiento de la relación laboral y de la estabilidad en el empleo.

El GDF desconoce la relación laboral y niega la estabilidad en el empleo de sus trabajadores a través de la contratación bajo el régimen de honorarios y de otras modalidades como son la de los eventuales, autogenerados y asimilados a salarios, entre otros. Bajo estas formas de contratación los trabajadores, que no son reconocidos como tales, no pueden ejercer su derecho a la sindicalización en términos legales ni disfrutar de las prestaciones a las que tienen derecho según la Ley Federal de Trabajo ( LFT ). Por ello, muchos de ellos se han visto obligados a demandar su reconocimiento laboral ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Distrito Federal ( JLCyA-DF ), y están a la espera de que se resuelva su juicio ó de que se cumpla el laudo que han ganado, para que una vez que sean reconocidos como trabajadores se puedan sindicalizar.

Otra forma de impedir la sindicalización de los trabajadores es mediante el despido de los trabajadores que se organizan y luchan para defender sus derechos laborales. Así ha sucedido en el Instituto de las Mujeres de la Ciudad de México ( Inmujeres-DF ) y en otras dependencias y organismos públicos descentralizados del GDF .

Los trabajadores que demandan su reconocimiento laboral o la reinstalación en su trabajo por un despido injustificado se enfrentan a diversos obstáculos para obtener justicia. El primero de ellos es la tardanza con la que se resuelven las demandas en la JLCyA-DF , dado que en la mayoría de los casos los juicios no sólo duran meses sino años y ejemplos hay muchos. Una vez ganado el juicio, el siguiente obstáculo para los trabajadores es el cumplimiento del laudo por parte del patrón. Los trabajadores que tenemos como patrón al GDF hemos enfrentado el incumplimiento de los laudos y las sentencias que obtenemos a nuestro favor, bajo el argumento de que no existen los recursos presupuestales necesarios para poder hacerlos efectivos.

El tema de la falta de presupuesto ha sido usado por el GDF para justificar contrataciones ilegales que desconocen los derechos laborales; para desaparecer plazas de base o de confianza, despidiendo a los trabajadores que las ocupaban; para disminuir salarios, como en el caso de los trabajadores de honorarios; para subcontratar a los trabajadores, como a los de intendencia o los de la policía auxiliar; para incumplir laudos de reconocimiento laboral y de la antigüedad y/o de reinstalación de trabajadores, como ha sucedido con trabajadores del Sistema de Aguas de la Ciudad de México, de la Dirección General de Regulación Territorial, de la Secretaría de Finanzas, de la Secretaría de Salud, de la Secretaría de Transporte y Vialidad, del Instituto de Educación Media Superior del Distrito Federal ( IEMS-DF ), entre otros, y para limitar la descodificación y asignación de dígito sindical a los trabajadores que realizan funciones de base y que cuentan con códigos de puesto, como el Código Funcional ( CF ), Código Temporal ( CT ) y Código Provisional ( CP ).

Los trabajadores del GDF que están regidos por el Apartado B del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal de Trabajadores al Servicio del Estado ( LFTSE ), tienen derecho a afiliarse al Sindicato Único de Trabajadores del GDF ( SUTGDF ) y ser integrantes de la Sección Sindical que a sus intereses convenga, y las autoridades locales tienen la obligación de garantizar el respeto de ese derecho. Sin embargo, dicho derecho está siendo limitado por cuestiones presupuestales. Basta con leer el Lineamiento quinto para la descodificación y asignación de dígito sindical del año pasado que a la letra dice: “para el presente ejercicio fiscal se aplicarán un máximo de 3,000 descodificaciones y/o asignación de dígito sindical, de acuerdo al presupuesto autorizado por la Secretaría de Finanzas para las diferentes Dependencias y Unidades Administrativas”. Es decir, si existieran más de 3,000 trabajadores que se quisieran sindicalizar, no podrían hacerlo por razones presupuestales, a pesar de que es un derecho consagrado en la Constitución y las leyes que se derivan de ella. Peor aún resulta que el SUTGDF esté avalando dichos lineamientos que limitan el ejercicio del derecho a la sindicalización.

La lucha contra el charrismo y la búsqueda de democracia al interior de los sindicatos, así como la defensa de la libertad sindical, a través de la formación de nuevos sindicatos que verdaderamente representes los intereses de los trabajadores, se enfrenta a diversos obstáculos administrativos, como la tardanza o la negativa para otorgar registros de nuevos sindicatos , así como para la obtención de tomas de nota, o para la realización de recuentos que definan la titularidad del Contrato Colectivo de Trabajo ( CCT ), además de las sanciones e inclusive expulsiones y despidos de aquellos trabajadores que se organizan y luchan por la democratización de los sindicatos en los que militan, para lograr una verdadera organización independiente que los represente y defienda ante la patronal. Ejemplo de ello es lo que sucede en el Instituto de Vivienda del DF, el Metro y el IEMS-DF.

A los integrantes del Sindicato de la Unión de Trabajadores del IEMS-DF ( SUTIEMS ), nos llevó casi dos años obtener nuestro registro sindical, con la toma de nota correspondiente, y a pesar de que al siguiente año de obtener nuestro registro ganamos la titularidad del CCT mediante un recuento, la JLCyA - DF desechó nuestro emplazamiento a huelga para la revisión salarial y contractual correspondiente al 2009 y validó la negociación que las autoridades del IEMS-DF realizaron con el sindicato minoritario que perdió el recuento y la titularidad, pero que ganó un amparo provisional, a pesar de no representar los intereses de la mayoría de los trabajadores del Instituto. Esta decisión de las autoridades de la JLCyA-DF atentó contra la voluntad de los trabajadores del IEMS-DF y existe la posibilidad de que dicha decisión sea corregida por los tribunales federales al resolver el amparo que interpusimos en su contra.

En el caso de la titularidad, los tribunales federales ratificaron el laudo que nos declaró como titulares del CCT vigente en el IEMS-DF y desecharon el amparo que interpuso el Sindicato Independiente de Trabajadores del IEMS-DF ( SITIEMSDF ), reconociendo con ello la voluntad de la mayoría de los trabajadores del Instituto. Ahora sólo falta que ratifiquen nuestro amparo contra la decisión de la JLCyA-DF de archivar nuestro emplazamiento a huelga del año pasado, y con ello nos den la oportunidad de negociar un contrato colectivo digno para los trabajadores del IEMS-DF .

Independientemente de lo que suceda con el emplazamiento a huelga que interpusimos el año pasado, para este año estamos emplazando a huelga al IEMS-DF por un aumento salarial del 35% para los trabajadores del Instituto y la integración de nuestro salario, ya que actualmente nuestro salario esta dividido en sueldo base y asignaciones adicionales, y las proporciones de dichos rubros son bastante desventajosas para los trabajadores, ya que el 30% de nuestras percepciones totales corresponden al sueldo base, y el 70% restante a las asignaciones adicionales, lo cual afecta gravemente las prestaciones que nos ofrece el ISSSTE, ya que los préstamos personales, hipotecarios y la jubilación se establecen considerando únicamente nuestro sueldo base, es decir, el 30% de nuestro salario, y con ello no se puede tener acceso a una jubilación digna.

Para los trabajadores de base del GDF pertenecientes al Apartado B del Artículo 123 Constitucional, se creó un Fondo de Ahorro de Retiro Jubilatorio desde el 1 de mayo de 1981, mediante el cual se recompensaría a los trabajadores con treinta años de servicio con $ 100,000.00 pesos, sin embargo, en la actualidad, por el mismo período de trabajo, se están entregando $7,360.00 pesos, lo cual resulta insuficiente para los trabajadores que se jubilan.

Todo ésto sucede en el marco de un gobierno que se dice democrático y que en los hechos lleva a la práctica una política laboral netamente neoliberal, muy similar, y en algunos casos mucho peor a la aplica el Gobierno Federal.

En la Ciudad de México ya se aplican muchas de las propuestas que están plasmadas en la iniciativa de Reforma a la Ley Federal del Trabajo del Secretario de Trabajo y Previsión Social, Javier Lozano. Ante eso, nosotros preguntamos: ¿ese es el gobierno progresista que los trabajadores necesitamos?

El papel que pueden jugar los diputados de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal ( ALDF ), contra esta embestida en contra de los trabajadores del GDF es fundamental, ya que pueden legislar, exhortar a las autoridades competentes, asignar presupuesto, entre muchas otras acciones para garantizar el cumplimiento de los laudos y las sentencias a favor de los trabajadores e impedir que las prácticas ilegales del GDF que violentan los derechos laborales continúen.

Por ello, los integrantes de la Asamblea General de Trabajadores del GDF les hacemos un llamado a los integrantes de la Comisión de Trabajo y Previsión Social de la ALDF , para que se pronuncien por:

a)       El respeto irrestricto del Artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicas, así como de la LFT y de la LFTSE .

b)       La terminación de la contratación simulada y precaria que desconoce los derechos de los trabajadores, como la de honorarios, eventuales, asimilados a salarios, autogenerados, entre otras y por la basificación de los trabajadores que se encuentran en dicha situación.

c)       La terminación de la subcontratación o outsourcing con la que se desconoce la relación laboral con los trabajadores, principalmente de limpieza y de vigilancia, y se promueve la privatización de los servicios, así como el trabajo precario.

d)       El cumplimiento de los laudos y sentencias ganadas por los trabajadores. Al respecto queremos recordarle a la ALDF que en la última semana de enero del presente año se aprobó un punto de acuerdo de urgente y obvia resolución, en el cual se exhortó al GDF y a todas las dependencias que lo conforman, a cumplir de manera inmediata los laudos y sentencias laborales dictados en su contra; así como presentar un informe por escrito, de la situación que presentan los laudos y sentencias laborales dictadas contra dependencias del gobierno local, en un lapso de treinta días naturales a partir de esa fecha. Dicho plazo ya se ha cumplido y hasta el momento el exhorto no ha sido acatado.

e)       Un salario digno y remunerador para los trabajadores del GDF , a través de la integración salarial y el aumento del mismo por encima de la inflación.

¡POR LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES!

¡NI UNA LUCHA AISLADA MÁS!

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS: VENCEREMOS¡

México, D.F., a 5 de marzo de 2010