Portal Semanario
Año 9. No. 469. del 07 al 13 diciembre 2014
www.frecuencialaboral.com: Premio de Comunicación Alternativa
Genera Conflicto Entre Diputados y Senadores Tipificación de ese Delito

INCLUYEN FACETA LABORAL EN LEY DE TRATA

*México es el segundo país que provee más víctimas de trata a Estados Unidos.

*Las Víctimas de Explotación Sexual y Laboral son Principalmente Niños y Mujeres.

*Sólo un Condenado con la Ley de Trata que se Aprobó en 2012 y que Ahora Reforman.

Por María de Lourdes Martínez González

Periodistas y Conductora de Frecuencia Laboral

Publicación Original del Portal www.frecuencialaboral.com

 

Entre diputados federales y senadoras de la Comisión de Igualdad y Género del PRI, PAN y PRD se desató un conflicto, porque los primeros aprobaron el miércoles 03 de diciembre del 2014 modificaciones a Ia Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos, en materia de trata de personas que ya habían reformado los senadores en mayo de este año, pero a decir de las senadoras tipificaron mal ese flagelo, lo cual podría dejar en libertad a quienes actualmente están detenidos y en proceso penal.

   

A decir de los diputados federales esta reforma tuvo modificaciones que la mejoraron, como fue el hecho de que se incluyó como delito de trata de personas al trabajo o servicio forzado y la mediante amenazas, presiones, violencia, chantajes, seducción o cualquier ejercicio de poder.

Y se reparó un error de las y los senadores que quitaron como delito la publicidad ilícita con fines de trata de personas, como son los anuncios engañosos de empleo que en realidad sirven para retenerlos en contra de su voluntad para explotarlos sexual, laboral, militarmente, para la extracción de órganos, experimentos bioquímicos y farmacéuticos, y en otras modalidades, como el matrimonio o embarazo forzado.

El problema está en que al parecer de las senadoras de la República se tipificó mal por parte de los y las diputadas federales el delito en el artículo 10 de esta ley, en el que se inscribe que "comete el delito de trata de personas, quien explote a una persona ya sea mediante amenaza, uso de Ia fuerza, engaño, seducción, abuso de poder, aprovechamiento de una situación de vulnerabilidad, ofrecimiento, concesión o recepción de un pago o beneficio a un tercero que ejerza dirección, influencia o autoridad sobre otra".

Al día siguiente, jueves 04 de diciembre del 2014, en el pleno del Senado de la República, las senadoras del PAN, PRD y PRI, Adriana Dávila, Angélica de la Peña y Diva Gastelum, respectivamente, advirtieron que tipificar con el delito de trata de personas sólo a quien explote a una persona dejará en libertad a otras que ya están detenidas, aunque hayan sido cómplices en el secuestro o retención involuntaria, en el engaño, en la amenaza y no en la explotación.

La Organización de las Naciones Unidas, es un problema de gran repercusión trasnacional, se identifican claramente a 152 países de origen y 124 de destino. El 53 por ciento de las victimas globales de este fenómeno lo son bajo la forma de explotación sexual, advirtiéndose en los últimos años incrementos alarmantes para el caso de los trabajos forzados, mendicidad y diversas formas de servidumbre.

De acuerdo con la ONU, al menos 27 millones de personas en el mundo son víctimas de este delito. Además, se calcula que de 2 a 4 millones de personas son captadas anualmente para estos fines, de las cuales entre 800 y 900 mil son trasladadas a través de las fronteras para ser sometidas a algún tipo de explotación, generando este delito ingresos anuales por más de 32 mil millones de dólares. Y por cada persona que se identifica como víctima hay otras 20 sin identificar.

México es país de origen y transito de quienes cometen el delito de trata de personas y hay 363 municipios donde la población, en especial las mujeres, viven en condiciones de alta vulnerabilidad para la trata de personas. Los grupos considerados más vulnerables son las mujeres, las niñas, los indígenas y los migrantes, y las entidades con mayor riesgo de incidencia de la trata son el Distrito Federal, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Oaxaca, Tlaxcala y Quintana Roo, detalló la diputada federal Lilia Aguilar Gil, de Movimiento Ciudadano.

El diputado Antonio Cuéllar del Partido Verde, hizo notar que entre 2007 y 2012, de 297 detenidos por la comisión de este delito, sólo 35 fueron condenados. "Esto quiere decir que, o bien las acusaciones no se entablaron de manera correcta, o de lo contrario, quienes pudieran haber sido procesados aludieron a la defensa de sus derechos a la exacta aplicación de la Ley Penal para ser exonerados de un delito que sí pudieran haber cometido".

La diputada Margarita Elena Tapia Fonllen del PRD quien votó a favor explicó que el punto de partida de esta reforma, es la inoperancia de la ley actual, aprobada en 2012, "bajo la cual hay datos que nos indican que sólo ha habido una sentencia penal por el delito de trata, de acuerdo con las principales organizaciones que promovieron esta discusión".

La diputada federal Alliet Mariana Bautista Bravo, detalló sin embargo que México es el segundo país que provee más víctimas de trata a Estados Unidos, superado solamente por Tailandia, y siendo las víctimas más vulnerables los niños, las mujeres que son trasladados a los territorios fuera de su país y que sufren esta explotación sexual y laboral.

También que la mayoría de las víctimas provienen de contextos de vulnerabilidad, como pobreza, orfandad, desigualdad social y situaciones de violencia. También, según algunos organismos internacionales, desde el 2012 alrededor del 87 por ciento de las personas que sufrieron de trata tenían menos de 18 años, siendo el mayor vínculo de detección las redes sociales.

De hecho, es tan grave este delito, que entre el 2009 y el 2013 se abrieron mil 545 averiguaciones en nuestro país, siendo Oaxaca, Chiapas, Tlaxcala, estado de México, Distrito Federal, Chihuahua, Jalisco, Baja California y Puebla, en donde se reportaron mayores incidentes.

Respecto al número que reportaron en el periodo de enero 2010 a julio de 2013, se contabilizaron un total de 846 víctimas de delito de trata de personas, siendo Jalisco, Puebla, Baja California y Oaxaca donde presentaron 74.11 de las víctimas. De este porcentaje fue un 86.8 por ciento de mujeres, frente al 11.11 por ciento de hombres y 2.04 que aún se encuentran sin definir en el género. De estas mujeres que han sufrido o sufren la trata, el 91.36 son solteras, además que de los fines de trata entre las mujeres son primordialmente sexuales, pues las cifras así lo demuestran con un 87.70

La diputada Esther Quintana Salinas, del PAN, dijo que hubo varias modificaciones a la minuta que recibieron de la Cámara de Senadores, pero fue para mejorarla y sostuvo que la nueva redacción " fue pensada para que ninguna de las personas que interviene en este delito infame pueda quedar impune de tal crimen que es cometido en contra de la dignidad humana. Es decir, se va a castigar con pena de 10 a 25 años de prisión y de mil a 20 mil días multa a aquella persona que consiga, capte, enganche, transporte, traslade, aloje, reciba, retenga, entregue, oculte, reclute o transfiera a una persona con fines de explotación".

El diputado Fernando Donato de las Fuetes Hernández del PRI, agregó que hubo mejoras como en el caso del artículo 18 en promoción del turismo sexual, "el 19 para el castigo de quienes realicen contratos engañosos, el 32 en contratar un espacio publicitario con publicidad ilícita o engañosa con el fin de captar víctimas y el 33 difundir dicha publicidad".

Como es tradicional en fin de año y período de campeonatos de fut-bol hay bombardeo de aprobación de iniciativas y reformas de la constitución y diversas leyes. Este fin de año no es la excepción. Además de la ley de Trata de Personas se aprobó en la Cámara de Diputados entre el 02 y 04 de diciembre del 2014 la Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional, y la reforma diversos artículos de la Ley Federal del Trabajo para que la edad mínima laboral no sea de 14, sino de 15 años, todas las cuales pasaron al Senado de la República para su ratificación o corrección.

 
 
 

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 

 

Año 9. No. 469. del 07 al 13 diciembre 2014

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